Formation secretaire comptable
formation secretaire comptableL’harmonisation de la comptabilité au sein de l’Union européenne a une histoire différente, tel qu’il existait et existe toujours un mécanisme d’harmonisation juridique menée par le Conseil des ministres, qui élabore des lignes directrices juridiques que les États membres doivent appliquer. Il est probable que, rétrospectivement, nous considérons que l’UE a mené une expérience unique en matière d’harmonisation. Cette expérience, qui a eu lieu dans les années 1970 et 1980, a considérablement modifié les comptes en Europe occidentale et fortement influencé les pays en transition vers l’économie de marché en Europe de l’Est.
L’objectif du traité de Rome de la libre circulation des personnes, des capitaux, des biens et services dans l’UE (à l’époque, CEE). La Commission européenne, qui est l’organe exécutif de l’Union, a adopté un programme d’harmonisation du droit des sociétés pour être un véritable ‘niveau règles du jeu équitables »pour toutes les entreprises européennes. L’objectif principal était d’éliminer les obstacles à la concurrence et à créer un marché unique et le second pour éviter la création de «paradis juridique» pour attirer les sièges sociaux d’entreprises avec une réglementation particulièrement faible liaison.
Le programme d’harmonisation a été réalisée avec beaucoup d’enthousiasme dans les années 1970, un peu moins dans les années 1980.Lors de la signature du traité de Maastricht en 1992, plusieurs lignes directrices étaient encore en cours d’élaboration. Si l’initiative de rédiger des lignes directrices pour la Commission, le Conseil des ministres décide de l’application de ces textes (qui doit également être soumis au Parlement européen).
En termes de droit des sociétés (la comptabilité est essentiellement concernée par la 4 et la directive 7, la vérification par le 8), le processus est le suivant: La Commission prépare un projet (qui dans le cas de 4 directive était fondée sur une proposition d’un groupe d’experts-comptables: le «Comité»). Ce projet est soumis au Conseil des ministres, qui transmet ensuite au Parlement européen et les observations économique et social. Alors commença une longue série de négociations qui ont conduit à une révision du projet et, enfin, l’élaboration d’une directive devant être appliquées par tous les États membres. Il est à noter que les directives de l’Union européenne doit être opérationnel à être introduits dans la législation nationale, même s’il ya des arrêts de la loi qui montrent qu’une personne peut interjeter appel contre une disposition nationale contraire à une directive européenne en vigueur.
La 4ème directive, qui a été contestée par plusieurs Etats et, en tant que telle, ne peut être typique, commencé en 1969 par une étude exploratoire du Groupe de travail présidé par un allemand, M. Elmendorifi. Un premier projet a été publié par la Commission en 1971, une seconde en 1974. La version finale a été adoptée par le Conseil en 1978. Le Danemark a été le premier pays à mettre en œuvre en 1980 et l’Italie en 1991 dernier.
La lenteur du processus (plus de vingt ans entre le concept initial et son application en Italie) est révélateur des difficultés de l’harmonisation dans l’UE. Le nombre de pays et institutions concernés premières causes de détérioration rapide des concepts initiaux, ce qui conduit à un mélange de principes et de pratiques de différents pays et les traditions. Ainsi, le projet de 1971, qui a été largement inspiré par le droit commercial allemand, stipulait que les comptes ne serait compatible avec les principes comptables généralement reconnus (qui en anglais on entend par «PCGR»), tandis que celle de 1974 reflète l’entrée du Royaume-Uni et l’Irlande dans la Communauté dans la prémisse que les comptes ne doivent pas seulement suivre les PCGR, mais aussi fournir une «image fidèle» de la situation de l’entreprise, en y incorporant la vieille tradition britannique de l’image fidèle.
Chaque fois que les États membres n’ont pu s’entendre sur un principe ou une seule méthode, les options ont été autorisés. Par exemple, les 4 directions, tout en exigeant de chaque entreprise afin de préparer les états financiers comprenant un bilan du compte de résultat et une annexe, admet plusieurs modes de présentation (deux pour l’équilibre et quatre pour la déclaration) que chaque État membre peut autoriser à son tour, en tout ou en partiellement. Un autre exemple est celui des immobilisations corporelles, conformément à la directive 4, doivent être évalués au coût historique moins nécessaire, mais pour lesquels les États membres ont la faculté de permettre à un coût de remplacement des lignes directrices valuation.The peuvent être considérés comme «compromis historique» entre les les systèmes de comptabilité anglo-saxonne et continentale réalisés au coût de l’introduction de nombreuses options.
Dans la plupart des États membres, l’application de la directive 4 ne provoque pas une révision majeure de la législation comptable. Il a été généralement contenu à ajouter de nouveaux éléments à la réglementation en vigueur, l’option est très utile à cet égard. 4 La directive exige que ces comptes donnent une image fidèle de la situation de l’entreprise, tandis que le droit existant française exige uniquement que ces comptes sont ‘fidèle’.L’adoption de la directive 4 abouti à la simple addition de l’expression dans la loi de façon équitable, de sorte que maintenant les états financiers doivent être sincères et donnent une image fidèle de la situation de l’entreprise.
En raison de la lenteur du processus, les orientations peuvent déjà être dépassés quand ils deviennent applicable.They ne peut pas répondre rapidement aux changements dans l’environnement économique, alors que la vitesse de réaction est généralement considérée comme une qualité essentielle du processus de normalisation. La Commission a institué une procédure qui est mise à jour immédiatement après l’adoption d’une directive visant à établir un comité pour superviser la mise à jour de celui-ci, mais cette procédure n’a pas encore abouti à la réglementation comptable de cas et droit des sociétés.
La question de l’efficacité de l’harmonisation de l’UE en matière de comptabilité est certainement un des ceux qui causent le plus de débats dans la littérature. L’harmonisation de la comptabilité a été dur travail et les réalisations dans ce domaine sont réels et utiles. Il est également évident que les règles de la comptabilité nationale continuera d’être fondée sur des bases différentes et ils sont toujours intimement liée à d’autres aspects de l’économie et de la diversité society.This se reflète aussi bien en termes de principes comptables que les règles d’évaluation ou les exigences de divulgation.Chaque État membre a essayé de faire en sorte que l’introduction de directives dans sa législation les causes des changements minimes dans les méthodes et principes comptables. Par conséquent, il est encore très difficile de tirer des conclusions à partir de la simple comparaison des états financiers d’une société espagnole et une société néerlandaise. Il ya encore suffisamment de points pour quelqu’un qui a une connaissance suffisante des principes comptables et d’évaluation en usage dans chaque pays puisse faire une comparaison pertinente.
Les états financiers sont soumis à une ‘reconnaissance mutuelle’ entre les États membres qui permet aux comptes d’une entreprise européenne d’être largement acceptée au sein de l’UE. Les entreprises allemandes et le ministère allemand de la justice ont longtemps fait campagne pour un accord similaire avec la SEC à ouvrir les portes du marché américain des financiers allemands à companies.The SEC a toujours refusé parce qu’elle était convaincue de la supériorité des normes US GAAP sur les GAAP allemands. L’inconvénient de la reconnaissance mutuelle comme il en existe en Europe est une acceptation formelle des comptes n’a pas nécessairement comparables.
La Commission européenne pourrait être accusé d’avoir voulu erreur stratégique dès le départ, la réalisation de l’harmonisation comptable des comptes de toutes les entreprises, quelle que soit leur taille.Les recommandations du groupe Elmendorif ne s’applique qu’aux sociétés cotées, mais le premier projet de directive à toutes les sociétés. Cette extension de petites et moyennes entreprises peuvent même être un obstacle majeur à l’obtention d’une direction cohérente. Néanmoins, l’impact de la 4ème directive a été considérable. Plus de deux millions d’entreprises non seulement eu à changer la façon dont ils ont présenté leurs comptes, mais aussi de leur système d’information comptable. L’exigence d’un audit est également apparu à travers les coûts Union européenne.Le correspondant pour les entreprises ont été considérables.
La Commission européenne prévoit à l’avenir se concentrer davantage sur les comptes consolidés (qui sont en fait principalement les grandes sociétés) et l’alignement des normes réglementaires de l’IASC. Deux comités de l’aider dans cette tâche. Le Groupe de contact, composé de représentants des gouvernements de tous les pays membres a été créé pour résoudre les difficultés dans l’application de la 4ème directive. Au fil des années il est devenu le forum dans lequel les États membres discutent des questions de comptabilité.
En 1991, la Commission a créé le Forum consultatif de la comptabilité (Comptabilité Forum consultatif), composé de représentants des organismes nationaux de normalisation et de groupes d’intérêt (European Federation of Accountants, Association européenne de comptabilité, les organisations professionnelles, etc) .. Le Forum se réunit deux fois par an pour discuter des questions techniques (subventions de l’État, la conversion des opérations en devises, location, etc) .. Il n’a aucun pouvoir, mais son existence permet à la Commission d’interagir directement avec les setters (qui ne sont pas nécessairement partie de la Groupe de contact) dans un cadre informel. Le Forum a formé des groupes de travail pour étudier les questions comptables spécifiques. Il est difficile de mesurer l’impact de ces deux comités sur la législation ou la pratique comptable en Europe car ils n’ont pas de pouvoir réglementaire. Il est néanmoins susceptible de contribuer à la formation d’un consensus.
Dans le début des années 1970, un certain nombre d’institutions se sont intéressés à la comptabilité internationale, y compris l’Organisation des Nations Unies (ONU) et l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). A cette époque, il était à craindre une prolifération de règles comptables ‘international’ à partir de sources diverses.Un des plus grands succès de l’IASC a été peut-être d’avoir réussi à convaincre ces institutions qu’elles doivent rester en dehors du processus de normalisation.
Dans les années 1970, le groupe de travail des entreprises multinationales de l’ONU a créé un comité pour étudier le segment de ces entreprises. Il se composait principalement de représentants des pays en développement qui souhaitent contraindre les multinationales à fournir davantage d’informations aux pays dans lesquels elles ont été établies. Ce comité a publié une série de recommandations poliment ignoré par les pays développés. Le résultat principal était de pousser l’OCDE a publié ses propres recommandations sur le sujet qu’ils ont eu une certaine influence.
L’Organisation des Nations Unies continue de s’intéresser à la comptabilité internationale et dispose d’un secrétariat à Genève spécialisée dans ces questions. L’unité, qui fonctionne sous l’autorité de la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED), a deux activités principales:. Assistance technique continue et l’organisation d’une conférence annuelle sur les questions comptables actuelles, à la demande des pays en développement ou en transition sur le marché l’économie, l’appareil fonctionne directement ou CNUCED sert d’intermédiaire pour l’aide en matière de réglementation, la création d’organisations professionnelles ou de formation.Il a récemment été très actif dans les anciens pays communistes ou en collaboration avec l’Union européenne, soit directement, comme l’Ouzbékistan, où elle a développé un programme de formation pour les inspecteurs des impôts, les vérificateurs et comptables aux entreprises.
La deuxième partie de ses activités est l’organisation de la conférence annuelle du Groupe de travail intergouvernemental d’experts des normes internationales de comptabilité et de publication (ISAR). Cette organisation crée des groupes de travail sur diverses questions de comptabilité, y compris les rapports présentés à la conférence annuelle et discuté par des représentants de plus de cinquante pays. L’objectif est de fournir aux gouvernements une base technique de leurs décisions sur la comptabilisation des documents matters.The présentés à la conférence sont publiés et sont une bonne source d’information pour la recherche en comptabilité internationale. ISAR a été récemment intéressés à la comptabilité environnementale, la responsabilité des auditeurs et l’adoption de l’IAS. Il a également publié Conclusions sur la comptabilité et de publication par les sociétés transnationales, qui contient des recommandations destinées aux entreprises multinationales.
La CNUCED n’a pas l’intention de fixer des normes. Ses principaux «clients» sont les pays en développement à laquelle elle fournit une assistance technique et d’information sur les questions comptables actuelles à travers l’ISAR.Son objectif est, au mieux, contribuer à la formation d’un consensus. Sa contribution à l’effort d’harmonisation est limitée à un rôle d’information et d’influence.
L’OCDE, qui regroupe les trente pays les plus riches du monde, comme l’ONU, s’est intéressé à la comptabilité internationale dans le 1970s.His début principale réalisation dans ce domaine se composait du segment des plus de lignes directrices publiées en 1976 et a recommandé que les sociétés multinationales à publier les revenus, le bénéfice d’exploitation et des investissements nets dans chaque zone géographique et chaque industrie. Ces lignes directrices (similaires aux PCGR américains) avaient une certaine influence, au moins dans les pays anglo saxons.
L’OCDE a un comité sur les normes comptables, telles que l’ONU, est intéressée par l’actualité. Ses œuvres, qui sont publiés dans les principaux de l’OCDE, même si elles ont été préparées par des personnes extérieures à l’organisation, ne sont pas largement répandue. L’OCDE organise également des conférences spécialisées en présence de représentants du gouvernement et des délégués des organisations (IASC, FEE, etc.). Ces conférences, qui ne sont pas ouvertes aux observateurs extérieurs, constituent un forum où les fonctionnaires peuvent échanger des idées et des informations sur des questions d’actualité.Ce sont, comme des instruments qui permettent à l’ISAR émergence d’un consensus, mais, contrairement à l’ISAR, les participants viennent, cette fois les pays développés.
L’OCDE est surtout connu pour son travail sur la fiscalité et de son modèle de traité sur la double imposition sert souvent de base pour les accords entre les pays. Son travail sur les prix de transfert (1979, 1995) ont également devenu un classique de la fiscalité internationale.
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«L’harmonisation de la comptabilité au sein de l’Union européenne a une histoire différente, tel qu’il existait et existe toujours un mécanisme d’harmonisation juridique menée par le Conseil des ministres, qui élabore des lignes directrices juridiques pour les Etats membres doivent appliquer. Il est probable que, rétrospectivement, nous considérons que l’UE a mené une expérience unique sur l’expérience harmonization.This, qui a eu lieu dans les années 1970 et 1980, a considérablement modifié les comptes en Europe occidentale et fortement influencé les pays en transition vers l’économie de marché en Europe de l’Est.
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